Salah satu instrumen hukum yang dipergunakan oleh negara untuk mengatur kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara adalah undang-undang. Undang-undang merupakan hukum tertulis yang dihasilkan oleh badan legislatif melalui proses legislasi. Di sisi lain, ada juga sebuah instrumen hukum yang disebut peraturan pemerintah pengganti undang-undang, yang biasa disingkat menjadi Perppu. Kedua istilah ini seringkali muncul dalam diskursus hukum dan politik kita, namun cukup banyak yang masih bingung atau kurang paham dengan makna dan fungsi dari kedua instrumen hukum tersebut. Artikel ini mencoba untuk menjawab rasa penasaran tersebut.
Undang-Undang: Pengertian dan Fungsinya
Undang-undang adalah peraturan perundang-undangan yang dibentuk oleh Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) bersama presiden dan memiliki kekuatan hukum yang lebih tinggi dibandingkan dengan peraturan yang lain. Undang-Undang memiliki peran penting dalam menegakkan keadilan, menjamin kepastian hukum dan keteraturan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perppu)
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang, atau Perppu, adalah suatu jenis peraturan di Indonesia yang memiliki kedudukan setinggi undang-undang dan ditetapkan oleh Presiden Indonesia dalam keadaan genting dan mengharuskan.
Berdasarkan UUD 1945 Pasal 22, menjelaskan bahwa Presiden mempunyai wewenang untuk menetapkan peraturan pemerintah pengganti undang-undang dalam keadaan yang mendesak. Karena Perppu setingkat dengan undang-undang, maka Perppu memiliki kekuatan hukum yang sama dengan undang-undang.
Kapan diperlukan Perppu?
Perppu diperlukan dan dapat dikeluarkan oleh Presiden dalam kondisi-kondisi tertentu dimana keadaan mendesak dan perlu penangan segera. Perppu yang diterbitkan kemudian harus mendapatkan persetujuan dari DPR dalam sidang berikutnya. Jika disetujui, Perppu tersebut kemudian dapat menjadi undang-undang dan mendapatkan nomor undang-undang tersendiri.
Perppu, meski memiliki kekuatan hukum yang sama dengan undang-undang, diberlakukan dalam keadaan mendesak dan tidak bisa ditangani dengan proses legislasi biasa yang relatif lebih lambat. Oleh karena itu, Perppu merupakan instrumen hukum yang eksistensinya sangat penting dalam negara hukum seperti Indonesia.
Dengan memahami apa itu undang-undang dan apa itu Perppu, kita bisa lebih mengerti tentang bagaimana negara kita mengatur dan menjalankan urusan-urusannya. Kedua instrumen hukum tersebut, meski tidak sempurna, merupakan bagian dari upaya kita sebagai bangsa untuk meningkatkan kualitas kehidupan bersama dan mempertahankan keadilan.